El último proyecto de ley de los Estados Unidos unifica la SEC y la CFTC, lo que es más efectivo para regular las criptomonedas

El día 23, un rumor sobre el aumento de los impuestos sobre las transacciones de criptomonedas hizo que el mercado cayera en picado y Bitcoin cayó por debajo de los 50.000 dólares. Pero esta noticia más importante parece haber sido ignorada. Dos de los sectores más poderosos del mundo criptográfico global parecen estar uniendo fuerzas, y está claro lo que esto traerá.

Nuevo proyecto de ley aborda problemas de jurisdicción entre la SEC y la CFTC

El 20 de abril, la Cámara de Representantes de EE. UU. aprobó un nuevo proyecto de ley, la "Ley de Eliminación de Barreras a la Innovación de 2021" (H.R. 1602), que actualmente está esperando [aprobación del Congreso](1), el enfoque principal está en el tema de jurisdicción sobre activos digitales entre la Comisión de Bolsa y Valores de EE. UU. (SEC) y la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC).

Si finalmente el Congreso lo aprueba, la SEC y la CFTC enviarán personal para establecer un grupo de trabajo, y el grupo de trabajo dividirá la jurisdicción principal sobre las cuestiones legales, reglamentarias y relacionadas con los activos digitales. Este movimiento hará que la regulación estadounidense de las criptomonedas sea más eficaz y efectiva.

Presidente de México: México no adoptará Bitcoin como moneda de curso legal: 15 de octubre. En una conferencia de prensa el día de hoy, el presidente de México, Andrés Manuel López Obrador, descartó la adopción de Bitcoin como moneda de curso legal en el país, dijo en respuesta a la pregunta de un reportero sobre Bitcoin. : "No vamos a cambiar en ese sentido. Creemos que debemos mantener la ortodoxia en el manejo financiero y no tratar de innovar demasiado". sistema financiero sea compatible con Bitcoin: "(Queremos asegurarnos) de que no haya privilegios, todos paguen impuestos y eso es suficiente".

La disputa de jurisdicción entre la SEC y la CFTC es de larga duración

Como novedad, no ha quedado claro a qué autoridad de control pertenece la jurisdicción de los activos digitales representados por criptomonedas. Durante mucho tiempo, la jurisdicción de la SEC ha estado en el campo de los valores, como el comportamiento de las ICO, que pertenece a la emisión de valores no registrados, por lo que naturalmente cae bajo la jurisdicción de la SEC, mientras que los futuros de materias primas caen bajo la jurisdicción de la CFTC. Por ejemplo, la investigación de la CFTC sobre Binance se basó en esto.

El protocolo DeFi Sovryn recauda USD 2,5 millones en la preventa de tokens: el protocolo DeFi basado en Bitcoin, Sovryn, anunció el jueves que ha recaudado USD 2,5 millones en una preventa de tokens. El cofundador de Sovryn, Edan Yago, dijo que la preventa, reservada para su comunidad, permite a los participantes asegurar su derecho a comprar el token nativo del protocolo, SOV, que se lanzará el próximo mes. (El Bloque)[2021/1/28 14:15:35]

Pero para muchas cuestiones, la división de jurisdicción entre las dos partes no está muy clara.Por ejemplo, la reciente demanda contra Ripple iniciada por la SEC claramente considera a Ripple como un valor de acuerdo con la jurisdicción de la SEC. En este sentido, Ripple ha argumentado que Ripple es solo una mercancía en lugar de un valor. Y Ripple plantea una pregunta conmovedora: si Ripple es un valor, ¿por qué no lo es Bitcoin?

Según la definición de la SEC, si un activo es un valor depende de si el tenedor lo ve como una inversión que puede generar rendimientos en el futuro. Desde esta perspectiva, Ripple es similar a Bitcoin: si es un valor, ambas partes lo son, si no, ninguna de las partes lo es. Sin embargo, Jay Clayton, expresidente de la SEC, dejó en claro en 2018 que Bitcoin [no es un valor] (2), lo que trae ciertas dificultades a la demanda contra Ripple.

La SEC y la CFTC establecen un grupo de trabajo o hacen que la regulación sea más eficiente

Como la SEC y la CFTC trabajan de forma independiente, la eficiencia del trabajo es inevitablemente baja. Anteriormente, los dos departamentos han tenido una cooperación conjunta en materia de aplicación de la ley [precedente] (3).Tomemos como ejemplo la aplicación de comercio de activos digitales Abra. En 2019, Abra brindó a los clientes el servicio de compra de acciones a través de criptomonedas, lo que atrajo sucesivamente a la SEC y la CFTC. sanciones Para la SEC, lo que Abra proporciona es una transacción de contrato basada en acciones, y cualquier derivado basado en acciones está bajo la supervisión de la SEC; para la CFTC, dado que la moneda virtual pertenece a la categoría de materias primas, los productos de contrato basados ​​en materias primas Naturaleza está dentro de su jurisdicción.

Se puede ver que la cooperación entre la SEC y la CFTC ha mejorado en gran medida la eficiencia regulatoria de los dos departamentos principales. No solo puede distinguir el alcance de la jurisdicción por adelantado, sino también prevenir la situación de gestión múltiple. La aprobación de este proyecto de ley ha eliminado los obstáculos institucionales para que ambas partes cooperen en la aplicación de la ley.

Por supuesto, para la supervisión de las criptomonedas, además de la SEC y la CFTC, también existe la "Red de Ejecución de Delitos Financieros" (FinCEN) del Ministerio de Finanzas, la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC), etc., todos de los cuales tienen cierto grado de jurisdicción en materia de criptomonedas, además de reguladores locales como el Departamento de Servicios Financieros de Nueva York (NYDFS). Es previsible que el establecimiento de la "Ley de Eliminación de Barreras a la Innovación de 2021" haya eliminado algunos obstáculos para mejorar la eficiencia regulatoria, pero dentro de un cierto período de tiempo, el fenómeno de la regulación multidireccional seguirá existiendo.

: https://www.congress.gov/117/bills/hr1602/BILLS-117hr1602ih.pdf

: https://ethereumworldnews.com/bitcoin-is-not-a-security-says-sec-chairman/

: https://decrypt.co/35396/sec-cftc-joint-attack-stocks-platform-abra

Wu Shuo Autor | Tan Shu

Editor de este número | Colin Wu

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